根据集团公司党组巡视工作统一部署,2024年5月7日至7月6日,党组第一巡视组对北京市分公司党委开展了常规巡视。2024年9月18日,党组巡视组向北京市分公司党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
(一)强化理论武装,提高政治站位。北京市分公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述,集团公司党组刘爱力书记在2024年第一批巡视集中反馈会议上的讲话以及集团党组巡视反馈意见,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,层层压实责任。北京市分公司党委切实履行巡视整改主体责任,第一时间成立巡视整改工作领导小组及办公室,建立整改例会、销号和检查督导机制,先后召开13次常委会,研究制定巡视整改落实方案及“三张清单”,定期听取整改情况汇报,推动问题真正解决、情况真正向好。
(三)党委书记切实履行整改第一责任人责任。党委书记对巡视整改负首责、负总责,落实“四个亲自”,带头领办具体问题15个、细化措施54项,推动解决重点难点问题。支持纪检机构和组织部门发挥监督职能,依规依纪依法处置巡视移交的问题线索,加强巡视整改日常监督。
(四)领导班子成员认真落实“一岗双责”。班子成员把巡视整改作为分内之事、应尽之责,深入基层调研,召开51次条线会、专题会研究推进分管领域整改工作,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。
(五)加强巡视整改日常监督。纪检机构对落实巡视整改情况开展监督检查,发现问题16个,提出监督意见43条。组织部门加强对巡视反馈的选人用人、干部人才队伍建设等方面问题的整改监督。巡改办对机关责任部门、基层单位整改情况进行了现场督导。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在“践行人民邮政为人民的宗旨意识”方面
一是截至2024年12月完成2024年普邮补员计划。报刊发验及时率(进口)和报刊发验及时处理率持续保持100%。
二是强化对报刊到货登记规范率、报刊零积压滞留滚存等薄弱环节的监管力度。截至2024年12月报刊服务质量专项整治“八项目标”全部达标、全国排名第三。“四确保”指标中,寄递产品邮件丢失率、国内普通给据邮件信息丢失率及国内普通邮件全程时限达标。
(二)在“推进高质量发展”方面
一是制定《北京市分公司关于寄递业务全产品营揽政策的指导意见(试行)》,明确规定各产品奖励标准。各单位兑现的业务奖励均控制在上限标准内。
二是发挥财富1+3团队作用,理财、基金、资管分别完成全年目标的275.8%、154%、186%,理财经理队伍全年人均产能全国排名第五位。
(三)在“服务国家重大战略”方面
一是召开京津冀协同发展推进会,开通北京-天津(京T1)干线邮路计划,强化北京出口天津路向特快邮件时限保障。
二是每季度召开副中心例会,将通州区分公司纳入社会招聘普服劳务用工范围,截至2024年12月,通州综合排名全市第八名,各项指标全面达标。
三是对6个区分公司加强重点目标“日通报、周点评、月分析、季考核”机制运用。完成50个“乡村振兴工作室”建设工作。
(四)在“防范化解风险”方面
一是持续以“雷霆行动”开展风险数据核查,强化消保为民的经营理念,截至2025年2月监管转办保险理财类投诉同比减少89%。
二是开展旺季安全生产专项检查、生产安全重大事故隐患排查整治行动。
三是制定商业渠道全额业务检查项目,严格依据业务合同结算条款,确保结算数据准确。
(五)在“推进寄递'六大改革'”方面
一是按照邮件时限要求加强管控,设备综合效能达到2024年度目标值。邮区中心按频次进口邮件逾限量低于2%,已达集团公司管控标准。
二是印发《市内运输资源集中管控方案(试行)》,开展全市车辆集中管控;根据进出口业务量变化,合理匹配各时段运能,减少不合理加车发车数量;甩点直投率达到集团公司要求。
三是落实“一车一卡、专卡专用”工作,强化油耗管控;47部干线车头车辆投入使用。
(六)在“落实协同战略和市场营销体系建设”方面
一是每月对各单位进行协同绩效预考评并通报,实行排名后五位督导机制。对所有未达标协同项目设置专人负责过程督导。
二是落实营销体系建设,对纳入市级大项目管理的项目团队,落实市分公司《寄递业务营销团队评审奖惩激励办法》,按月评分、按月奖惩。对业绩不足的客户经理,执行退出管理。明确“四大市场”重点目标客户名录,走访率、开发率均已达到目标。
(七)在“落实全面从严治党主体责任”方面
一是召开常委会审议通过了《关于2023年度党组织书记抓党建工作述职评议考核结果》,并进行了反馈。印发《中国邮政集团有限公司北京市分公司党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》《中国邮政集团有限公司北京市分公司各基层单位党组织落实全面从严治党责任清单》,压紧压实管党治党责任。
二是2025年1月召开常委会,审议2024年党风廉政建设基本情况通报,听取2024年度巡察工作汇报。
(八)在“纪委履行监督责任”方面
一是制定对落实服务乡村振兴“十大工程”、普遍服务转型提质等情况开展调研督导的工作方案,对机关相关部门和所属单位进行调研督导。对4个区分公司进行政治监督开展情况的调研,完善有关考核机制。
二是力促信访件办理提速增效,指定专人建立督办台账,除特殊情况外,问题线索办理时限均控制在6个月内。对6家单位立案的12起案件“走读式”谈话安全工作情况进行检查、复核。
(九)在“推动干部队伍建设”方面
一是落实《中国邮政集团有限公司北京市分公司关于加强和规范员工招聘、调动工作的相关规定》,加强对竞聘工作的管理监督。
二是印发《关于加强邮政企业年轻干部队伍建设的方案》,定期通报各单位优秀年轻干部配备情况,构建干部选育管用的工作机制。
三是对2022年民主测评分组排名后10%的3名领导人员的考核结果进行了纠正。
(十)在“落实党建工作责任制”方面
一是对2021年度、2022年度“运用党建考核结果不严格”的领导人员的考核结果进行了纠正。
二是严格落实民主生活会要求,高质量开好民主生活会。对各单位党委民主生活会进行全覆盖现场督导。
三、需长期整改事项进展情况
(一)在“践行人民邮政为人民的宗旨意识”方面
一是及时掌握网点运行情况,未发生“触碰普服红线”等违法行为。
二是严格落实普服网点的各项行政审批备案手续,2024年以来无普服类的行政处罚案件。2025年一季度,普包进口指标相比整改前压降8小时。
三是进一步完善《北京邮政普遍服务提质分级管理规范》,正式印发并抓好贯彻落实。
(二)在“推进高质量发展”方面
一是以营销团队和揽投部站为主体,打造面向北京总部优势和行业经济的营销体系。
二是加快商企和电商特快市场开发,大力发展医药、生鲜等中高端同城市场和新兴业态拓展,推动特快业务高质量发展。
三是深耕国际政务、跨国公司总部等重点市场,强化国际特快业务开发。以服务首都民生为重点,打造生鲜冷链配送的能力,推动物流业务发展。
(三)在“防范化解风险”方面
一是对寄递业务欠费清欠情况按月进行督导,加大欠费管控考核力度。
二是对当日超信用额度客户次日系统自动关停收寄权限;严格执行增信审批手续,控制增信客户规模。
三是纪检机构对移交的有关问题线索进一步核实,根据核实结果给予相关责任人党纪和企业内部处理。
(四)在“落实全面从严治党主体责任”方面
一是开展经营数据造假和“小金库”专项治理及提升行动,将发现的问题线索向纪检机构应移尽移。
二是印发《关于规范寄递国际专业省签商业渠道业务操作流程的通知》,针对拼户串户、虚构邮件信息等方式虚增收入的情况,加强检查和隐患排查力度,杜绝违规经营行为的发生。
三是开展薪酬二次分配治理及提升行动。2024年共检查58次,下发整改建议书21份。
四是严肃追责问责,经深入调查核实,形成对问题的处理意见后,召开市分公司会议研究处理。
(五)在“纪委履行监督责任”方面
一是于2024年11月、2025年2月召开2次纪委会议,研究党风廉政建设、纪委工作报告等事项。
二是严格落实《印发<中国邮政集团有限公司北京市分公司关于贯通协同有关监督工作的实施意见>的通知》要求,2024年召开2次贯通协同沟通联席会。
三是经与集团公司、市委组织部和市国资委党委沟通,将尽快启动党委和纪委换届工作。
(六)在“落实巡视、审计等整改要求”方面
一是2024年共移交审计发现问题42个,处理处罚四级以上领导人员27人。
二是印发《关于进一步健全完善薪酬分配长效监管机制的通知》,督导各单位落实“七到位”管理要求。
三是严格执行集团公司劳动用工管理规定,劳务承揽人员只减不增,对履岗考核不合格新承揽人员退回承揽公司。
四、下一步工作打算
(一)强化政治担当,持续抓好整改落实。集中整改期后,坚持巡视整改目标不变、标准不降、力度不减、工作不松,持续抓好整改。
(二)坚持标本兼治,推动巡视整改常态化长效化。对未完成事项和长期整改任务,集中力量加快推进,持续跟踪问效,确保不留死角;对已完成的整改任务,继续盯住不放,在巩固成效上下功夫,坚决防止问题反弹。
(三)强化成果运用,以巡视整改成效推动企业高质量发展。坚持“四个融入”,将巡视整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果,以高质量整改推动北京邮政高质量发展取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月17日至6月30日。联系电话:010-65196349(工作日8:30-17:30);电子邮箱:bjpostdwdjgzb@163.com。
中国邮政集团有限公司北京市分公司党委
2025年6月17日